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　　党建工作✿✿◈ღ。澳门永利官网✿✿◈ღ，澳门永利✿✿◈ღ，永利贵宾会✿✿◈ღ，澳门永利澳门永利✿✿◈ღ，“单位领导让我这个非党员做党建工作✿✿◈ღ，合理吗？”“部门人手不足✿✿◈ღ，只能先派给非党员做”……半月谈记者调研发现✿✿◈ღ，在基层部分单位和部门✿✿◈ღ，“非党员和临聘人员从事党务工作”的现象时有发生✿✿◈ღ，基层党建不同程度地面临虚化✿✿◈ღ、弱化✿✿◈ღ、边缘化的风险✿✿◈ღ。

　　李玉（化名）是北方某市公安交警支队的一名辅警✿✿◈ღ，原本做内勤工作的她✿✿◈ღ，从2018年起被安排做党务工作✿✿◈ღ。“我不是党员✿✿◈ღ，感觉做这个有些不合适✿✿◈ღ。”李玉说✿✿◈ღ，他们支队一个科室就是一个党支部✿✿◈ღ，每个科室都有专职的党务工作者包卜nba录像✿✿◈ღ，其中至少有一名是辅警✿✿◈ღ，但大部分辅警都不是党员✿✿◈ღ。

　　李玉每个月的工作是组织本支部党员召开党员大会✿✿◈ღ、支部委员会✿✿◈ღ、党小组会议✿✿◈ღ，学习党内相关文件✿✿◈ღ，收党费等✿✿◈ღ。“包括通知大家开会✿✿◈ღ、做会议记录✿✿◈ღ、写支部工作手册等工作都是我来做✿✿◈ღ。”李玉说✿✿◈ღ，虽然工作由她做✿✿◈ღ，但会议记录等上面署的是支部委员名字✿✿◈ღ。

　　同时包卜nba录像✿✿◈ღ，李玉也会看一些党内涉密文件✿✿◈ღ，有的密件是她通过手抄的方式来给支部党员传达学习的✿✿◈ღ。李玉说✿✿◈ღ，科室人手不足✿✿◈ღ，领导也知道不该让辅警负责党务工作✿✿◈ღ，但确实没人了✿✿◈ღ。

　　半月谈记者了解到✿✿◈ღ，这种现象并非个例✿✿◈ღ。中部某地组织部门相关负责人也承认澳门永利官方网址✿✿◈ღ，在一些基层单位✿✿◈ღ，党务工作中印文件✿✿◈ღ、跑腿✿✿◈ღ、打电话等边缘性工作✿✿◈ღ，如果人手不够✿✿◈ღ，就可能存在让非党员去做的情况✿✿◈ღ。

　　在西部某省的一些村镇✿✿◈ღ，非党员大学生村官在村里负责党务工作✿✿◈ღ，包括收缴党费✿✿◈ღ、党员教育管理澳门永利官方网址✿✿◈ღ、支部会议记录✿✿◈ღ、报送党支部材料等✿✿◈ღ，一些乡镇街道新考入的非党员公务员包卜nba录像包卜nba录像✿✿◈ღ，也被安排到党政办公室做党员信息管理包卜nba录像✿✿◈ღ、组织关系转接包卜nba录像✿✿◈ღ、党员学习活动策划组织✿✿◈ღ、党建知识宣传等工作✿✿◈ღ。

　　《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定✿✿◈ღ：“坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台✿✿◈ღ，注重选拔政治强✿✿◈ღ、业务精✿✿◈ღ、作风好的干部专兼职从事党务工作✿✿◈ღ。”

　　《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》规定✿✿◈ღ：“注重选拔政治素质好澳门永利官方网址✿✿◈ღ、熟悉经营管理✿✿◈ღ、作风正派✿✿◈ღ、在职工群众中有威信的党员骨干做企业党建工作✿✿◈ღ。”

　　这些党内法规都对基层从事党务工作的人员作出了规定✿✿◈ღ，虽未明确非党员和临聘人员能否从事党务工作澳门永利官方网址✿✿◈ღ，但都提出了政治素质方面的要求澳门永利官方网址✿✿◈ღ。

　　实际上✿✿◈ღ，由党员来做党务工作✿✿◈ღ，既是完成工作任务✿✿◈ღ，也是党员学习思考党的工作✿✿◈ღ、提升党建工作能力的过程✿✿◈ღ，更是党员自我完善✿✿◈ღ、加强政治锻炼的途径✿✿◈ღ。

　　非党员和临聘人员从事党建工作存在较大风险✿✿◈ღ。党务工作政治性✿✿◈ღ、专业性强✿✿◈ღ，非党员工作人员未经过党组织严格筛选✿✿◈ღ、长期教育培养以及政审考察等✿✿◈ღ，其思想政治素质和专业能力不一定符合党务工作的需要✿✿◈ღ。

　　此外包卜nba录像✿✿◈ღ，党务工作不同程度涉及党内秘密✿✿◈ღ，非党员或临聘人员来做文件传送✿✿◈ღ、会议记录✿✿◈ღ、党员信息管理等党务工作✿✿◈ღ，容易出现纰漏和闪失✿✿◈ღ。临聘人员稳定性差✿✿◈ღ，也易对党务工作的质量产生影响✿✿◈ღ。

　　受访基层工作者反映✿✿◈ღ，任务繁重✿✿◈ღ，一些部门人手紧张✿✿◈ღ，把党务工作交给非党员甚至聘用人员干澳门永利官方网址✿✿◈ღ，是为了让党员有更多时间精力去做业务工作✿✿◈ღ。同时✿✿◈ღ，在一些基层单位或农村地区✿✿◈ღ，由于党员年龄和能力的限制✿✿◈ღ，党务工作有时不得不交给不是党员的年轻人承担✿✿◈ღ。

　　中部某地公安部门一位民警说✿✿◈ღ，其所在单位民警年龄平均在45岁以上✿✿◈ღ，党务工作都交由精力较好的年轻辅警去做✿✿◈ღ。“那么多的党内材料让谁写啊？每个人手上都有一大堆事情要做✿✿◈ღ，无暇分身去做党务工作✿✿◈ღ。”

　　而任用非党员和临聘人员从事党务工作✿✿◈ღ，最根本的原因是✿✿◈ღ，部分基层党组织和领导干部对党务工作重视不够✿✿◈ღ，甚至认为党务工作是“虚功”✿✿◈ღ，就该“虚做”✿✿◈ღ，开开会✿✿◈ღ、报报材料✿✿◈ღ，应付一下检查即可✿✿◈ღ。

　　同时澳门永利官方网址✿✿◈ღ，采访中也有基层党务工作者反映✿✿◈ღ，《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》有一条规定✿✿◈ღ， “有计划地安排机关专职党务工作人员与行政✿✿◈ღ、业务工作人员之间的双向交流”✿✿◈ღ，该规定有一定模糊性✿✿◈ღ，有的单位依此规定让非党员的行政人员承担党务工作✿✿◈ღ，“短期交流”就这样变成“长期使用”✿✿◈ღ。

　　对于这一现象✿✿◈ღ，中央党校(国家行政学院)党建部副教授强舸✿✿◈ღ、山西省委党校中共党史教研部主任张宏华教授等人建议✿✿◈ღ，基层领导干部要提高认识✿✿◈ღ，切实承担起自己的党务责任✿✿◈ღ。相关部门一定要按照要求进行专兼职党务人员配备✿✿◈ღ，不可随便挪用人员编制✿✿◈ღ。

　　云南省社科院副研究员兰文华认为✿✿◈ღ，安排非党员做党务工作有弊端✿✿◈ღ，但也不能完全否定其作用✿✿◈ღ。妥当安排非党员接触党务工作✿✿◈ღ，可以锻炼培育其组织工作能力✿✿◈ღ，是发展壮大我党力量的一个有效途径✿✿◈ღ。我党早期也有以这种方式开展党务工作的情况✿✿◈ღ。兰文华建议✿✿◈ღ，如果不得不安排非党员和临聘人员做党务工作✿✿◈ღ，应尽可能安排一些外围的辅助性工作✿✿◈ღ，不得安排涉密工作✿✿◈ღ，而且要给予必要的培训✿✿◈ღ，加强监督管理✿✿◈ღ。

　　此外✿✿◈ღ，在其他的党外人士担任主要领导或者是法人代表的单位✿✿◈ღ，因该党外人士作为主要领导✿✿◈ღ，也负有管理本单位党务工作的责任✿✿◈ღ。这种非中共人士担任机构一把手管理党务工作现象✿✿◈ღ，也需予以关注包卜nba录像✿✿◈ღ。

　　兰文华建议✿✿◈ღ，尽快完善相关制度办法✿✿◈ღ，对担任主要领导或法人代表的党外人士如何以适当的身份✿✿◈ღ、方式参与该单位的党务工作✿✿◈ღ，提出明确的规范要求✿✿◈ღ，且上级党组织和纪检部门应对其党务工作做好指导监督✿✿◈ღ。（记者 字强 王菲菲 李紫薇）