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　　习近平总书记指出ღ★✿，只有围绕中心ღ★✿、建设队伍ღ★✿、服务群众ღ★✿，推动党建和业务深度融合ღ★✿，机关党建工作才能找准定位ღ★✿。党建工作和中心工作密切相连ღ★✿，党建工作为中心工作提供思想和组织保证ღ★✿；中心工作是检验党建工作效果的重要方式ღ★✿，也是开展党建工作的最终目的ღ★✿。但在实践中ღ★✿，还存在党建工作和中心工作相互脱节的“两张皮”现象ღ★✿，影响了党建工作与中心工作的同向发力和融合互动ღ★✿。

　　(一)思想认识不高ღ★✿，党建工作与中心工作“一边轻一边重”ღ★✿，不能“并驾齐驱”ღ★✿。有的领导干部对党建工作的重要性认识不够ღ★✿，认为中心工作是硬指标ღ★✿，必须重视并且抓好ღ★✿，而党建工作是软任务ღ★✿，做多做少ღ★✿、抓与不抓都不会影响大局ღ★✿，甚至认为党建工作只会占用人力ღ★✿、财力和物力澳门永利入官网ღ★✿，解决不了实际问题ღ★✿，以致党建工作处于“说起来重要ღ★✿、做起来次要ღ★✿、忙起来不要”的尴尬境地ღ★✿。

　　(二)履行职责不力ღ★✿，党建工作与中心工作“一个浅一个深”ღ★✿，不能“携手共进”ღ★✿。有的领导干部习惯于当“甩手掌柜”ღ★✿，对党建工作随意交办ღ★✿、一签了之ღ★✿，有的则是缺乏统筹安排能力ღ★✿，“一岗双责”履行不到位ღ★✿，抓党建精力投入不足ღ★✿，导致党建工作与中心工作在工作部署ღ★✿、落实推动和检查考核上难以形成合力ღ★✿，各抓各的ღ★✿、各干各的ღ★✿，融合度不够ღ★✿。

　　(三)制度保障不足ღ★✿，党建工作与中心工作“一手软一手硬”ღ★✿，不能“同频共振”ღ★✿。有的单位党的建设工作机制不全ღ★✿、责任压得不实ღ★✿，没有将党建工作与中心工作融合发展纳入年度工作计划ღ★✿，既有的目标管理ღ★✿、绩效考评播狗ღ★✿、激励约束制度可操作性不强ღ★✿、执行力度不大ღ★✿，往往只是写到纸上ღ★✿、挂在墙上ღ★✿、流于形式ღ★✿，未能形成党建工作与中心工作共抓共促的运行机制ღ★✿。

　　(四)研究思考不深ღ★✿，党建工作与中心工作“一面虚一面实”ღ★✿，不能“学用相长”澳门永利入官网ღ★✿。由于缺乏积极主动的融入意识ღ★✿，不少党务工作者对业务学习不够ღ★✿、研究不深ღ★✿，不会找也找不到ღ★✿、找不准党建工作紧贴中心ღ★✿、服务大局的结合点ღ★✿、切入点和着力点ღ★✿，将党建工作窄化为具体的党务工作ღ★✿，花拳绣腿ღ★✿、空洞无物ღ★✿，对业务工作没有起到应有的促进作用ღ★✿，出现“学归学”“做归做”现象ღ★✿。

　　(五)政绩观念不正澳门永利入官网ღ★✿，党建工作与中心工作“一头冷一头热”ღ★✿，不能“均衡互动”ღ★✿。有的干部认为中心工作是“显绩”ღ★✿，抓手多ღ★✿、见效快ღ★✿，而党建工作是“潜绩”ღ★✿，需要持续用力ღ★✿、久久为功ღ★✿，工作态度和热情差别很大ღ★✿，对党建工作不愿意下大力气去抓ღ★✿，习惯于摆花瓶ღ★✿、堆盆景ღ★✿，或是就完成指标抓ღ★✿、就迎考迎检抓ღ★✿，闲时抓ღ★✿、忙时放ღ★✿，偏离了党建工作的内核与方向ღ★✿。

　　一是责任履行不到位ღ★✿。有的领导干部站位不高播狗ღ★✿、思路不清ღ★✿、定位不准ღ★✿、能力不强ღ★✿，没有牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念ღ★✿，没有把党建工作牢牢放在心上ღ★✿、扛在肩上ღ★✿、抓在手上ღ★✿，在党建与其他工作的摆布上不尽合理ღ★✿，没有拿出足够的时间和精力抓党建ღ★✿，存在不上心ღ★✿、不走心ღ★✿、不热心的现象ღ★✿。

　　二是内涵规律不掌握ღ★✿。党建工作做的是“人”的工作ღ★✿，中心工作主要做的是“事”ღ★✿，虽然内在逻辑不同ღ★✿，但从根本上说富有同一性ღ★✿，是“一体两面”ღ★✿，需要从两个维度ღ★✿、两个视角分别聚焦发力ღ★✿，而很多部门单位存在“就事论事”思维ღ★✿，没有真正认识到两者之间的内在逻辑关系ღ★✿，思路不清晰ღ★✿、思维碎片化ღ★✿，只见树木ღ★✿、不见森林ღ★✿，“说起业务谈半天ღ★✿、讲起党建不沾边”ღ★✿，人为将党建工作与业务工作划出了界限ღ★✿。

　　三是考评体系不科学ღ★✿。从现实看ღ★✿，中心工作考评体系相对明晰ღ★✿，容易形成可复制易推广的检验标准ღ★✿，而党建工作考评相对繁杂ღ★✿，在实践中往往更多地关注“痕迹”“台账”和“载体”ღ★✿，有时难以精准体现党建工作对中心工作的引领促进和推动作用ღ★✿，导致党建工作与中心工作各吹各的号ღ★✿、各唱各的调ღ★✿，成了两条“平行线”ღ★✿。

　　四是能力素质不匹配ღ★✿。面对新时代ღ★✿、新要求ღ★✿、新任务ღ★✿，有些党务工作者对政策文件掌握不熟练ღ★✿、运用不到位ღ★✿，对新情况新问题新思路研究不够ღ★✿、认识不足ღ★✿、谋划不全ღ★✿、统筹不力ღ★✿，难以把握业务工作的难点和党建工作的重点ღ★✿，找不到党建工作与中心工作有机融合的结合点ღ★✿，找不准有效打开工作局面的切入点ღ★✿，方法简单ღ★✿、载体单一ღ★✿，存在“有思路ღ★✿、无举措”“有想法ღ★✿、没办法”的现象ღ★✿。

　　找准党建工作和中心工作的结合点和突破口ღ★✿，切实做到“围绕中心抓党建ღ★✿、抓好党建促中心”ღ★✿，变“两张皮”为“一盘棋”“一股劲”ღ★✿，必须从以下几个方面入手ღ★✿。

　　(一)找准责任机制上的结合点ღ★✿。建立工作机制ღ★✿，制定党组织工作运行播狗ღ★✿、议事决策ღ★✿、分工负责等制度ღ★✿，定标准ღ★✿、明规则ღ★✿，为党建工作与中心工作融合发展提供充分的制度保障播狗ღ★✿。压实工作责任ღ★✿，成立党组织书记挂帅ღ★✿、分管领导主抓的党建工作领导小组ღ★✿，落实“一岗双责”ღ★✿，推动各级领导干部切实履行好党建工作职责ღ★✿，有效整合资源力量ღ★✿，层层传导压实责任ღ★✿，形成良好氛围和工作合力ღ★✿。健全考评体系ღ★✿，立足工作实际设置量化考评指标澳门永利入官网ღ★✿，把抓党建工作情况纳入领导班子与领导干部的考核内容ღ★✿，作为干部评选表彰ღ★✿、选拔任用重要内容ღ★✿，组织开展党组织书记年度述职ღ★✿、民主评议ღ★✿，把“软指标”变成“硬杠杠”ღ★✿。完善运行机制ღ★✿，中心工作开展前ღ★✿，发动党员干部结合各自工作ღ★✿，深入调研播狗ღ★✿、集思广益澳门永利入官网ღ★✿、献言献策ღ★✿；开展过程中ღ★✿，充分发挥党建工作教育ღ★✿、凝聚ღ★✿、激励ღ★✿、监督的功能ღ★✿；工作完成后ღ★✿，把党建工作与中心工作一起检查ღ★✿、一起考核ღ★✿、一起奖惩ღ★✿，促使党员干部“心往一处想ღ★✿、劲往一处使”ღ★✿，统筹推进党建工作和中心工作ღ★✿。

　　(二)找准能力素质上的结合点ღ★✿。只有不断适应新时代工作需要,建设一支数量充足ღ★✿、结构合理ღ★✿、管理规范ღ★✿、素质优良的党务干部队伍ღ★✿，科学化管党治党才有坚实基础ღ★✿，党建工作与中心工作的有机融合才能落实落地ღ★✿。在党务工作者选配上ღ★✿，要严格落实好干部标准ღ★✿，培养选拔既会抓党建又精通管理ღ★✿，政治过硬ღ★✿、本领高强的“双带头人”型党务干部ღ★✿，进一步增强党建与业务工作有机融合的能力ღ★✿。拓宽培训视野和渠道ღ★✿，有计划地开展专业培训ღ★✿，帮助干部消除知识弱项ღ★✿、能力短板ღ★✿、经验盲区ღ★✿，努力克服管党治党专业性不强的问题ღ★✿。定期组织轮岗交流ღ★✿，加强基层实践锻炼ღ★✿，有效增强党务干部对中心工作的熟悉程度ღ★✿，精准掌握党建工作的内涵规律ღ★✿，推动党建工作与中心工作深度融合ღ★✿、全面进步ღ★✿。坚持严管和厚爱结合ღ★✿、激励和约束并重ღ★✿，通过政治上激励ღ★✿、工作上支持ღ★✿、待遇上保障ღ★✿、心理上关怀ღ★✿，增强广大党务干部的荣誉感ღ★✿、归属感ღ★✿、获得感ღ★✿，充分发挥其积极性ღ★✿、主动性ღ★✿、创造性ღ★✿。

　　(三)找准目标导向上的结合点ღ★✿。要把党建工作与中心工作的谋划部署统一起来ღ★✿，做到统筹谋划ღ★✿、同心同向ღ★✿，虚实联结ღ★✿、强基固本ღ★✿，见人见事ღ★✿、提质增效ღ★✿，找准党建工作服务大局的结合点ღ★✿。找准党建工作的薄弱环节ღ★✿、掣肘因素ღ★✿、工作短板ღ★✿，把组织工作规范与基层基础实际统一起来ღ★✿，把组织功能实现与中心工作推动结合起来ღ★✿，把党员作用发挥同基层一线实践关联起来ღ★✿，明确基层党组织“做什么”“怎么做”和“做到什么程度”ღ★✿，切实做到党建工作与中心工作相融互动ღ★✿、双推双促ღ★✿。主动把中心工作中的“热点”“难点”问题和“薄弱环节”作为党建工作的切入点ღ★✿，紧紧围绕中心工作“见缝插针”“巧妙结合”“有机嵌入”ღ★✿，充分发挥党组织和党员干部的积极性创造性来解决问题ღ★✿、推动工作ღ★✿，进而发现党员干部在思想观念ღ★✿、工作作风和执行能力方面的问题ღ★✿，再通过抓实党建工作解决这些问题ღ★✿，从而使党建工作和业务工作融为一体ღ★✿、相互促进ღ★✿。

　　(四)找准活动载体上的结合点ღ★✿。党建是做“人”的工作ღ★✿，应当生动活泼ღ★✿、有血有肉ღ★✿、充满活力ღ★✿，要把载体创新与工作创优相结合ღ★✿，把党组织服务功能ღ★✿、党员干部作用发挥同服务群众ღ★✿、推动发展相结合ღ★✿，精心设计并组织开展各具特色的主题实践活动ღ★✿。党建与业务工作最好的结合点ღ★✿，就是抓强队伍建设ღ★✿，打造一支政治强ღ★✿、作风好ღ★✿、业务精的党员干部队伍ღ★✿。如探索以“领导干部讲党课ღ★✿、业务骨干教工作ღ★✿、普通党员谈收获”为主要内容的“干部讲堂”ღ★✿，通过讲党课教育人ღ★✿、教工作培养人ღ★✿、谈收获激励人ღ★✿，有效调动广大党员的积极性创造性ღ★✿，引导党员干部担当尽责ღ★✿，积极发挥党员先锋模范作用ღ★✿，充分释放机关党建工作活力ღ★✿。

　　(五)找准组织生活上的结合点ღ★✿。严肃认真落实组织生活各项基本制度ღ★✿，结合实际ღ★✿、结合工作ღ★✿、结合业务开展“三会一课”ღ★✿、主题党日ღ★✿、民主生活会(组织生活会)ღ★✿、民主评议党员和党建述职评议ღ★✿。在开展“三会一课”和主题党日过程中ღ★✿，以 “党员组织生活日”“党员民主议事日”“党员服务奉献日”为载体澳门永利入官网ღ★✿，将党员学习ღ★✿、议事ღ★✿、履责有机结合起来ღ★✿，把“党员组织生活日”作为活动的切入点ღ★✿，进一步严肃党内政治生活ღ★✿；把“党员民主议事日” 作为活动的着力点ღ★✿，进一步畅通党内民主渠道ღ★✿；把“党员服务奉献日”作为活动的落脚点ღ★✿，进一步增强党员党性意识ღ★✿。在开展民主生活会(组织生活会)过程中ღ★✿，把自身完成中心工作的情况摆进去ღ★✿，梳理自身在开展中心工作过程中的思想ღ★✿、作风ღ★✿、态度和能力ღ★✿，进而通过严肃认真的批评和自我批评ღ★✿，提高思想认识ღ★✿、提升工作实效ღ★✿。同样ღ★✿，在民主评议党员和党建述职评议过程中ღ★✿，也要把中心工作的完成程度ღ★✿、价值体现ღ★✿、工作态度ღ★✿、思想认识作为民主测评的重要内容ღ★✿，用工作实绩印证工作作风ღ★✿，用测评评议找出差距ღ★✿、推动工作ღ★✿。

　　(六)找准实践推进上的结合点ღ★✿。以“组织相加—工作相融—党建引领—共享共赢”为主要内容ღ★✿，以各领域基层党组织共同愿景ღ★✿、共同需求为纽带ღ★✿，统筹产业ღ★✿、区域ღ★✿、行业发展等实际需求ღ★✿，跨领域ღ★✿、跨行业ღ★✿、跨层级ღ★✿、跨地域ღ★✿、跨产业开展党组织联建共建ღ★✿，把各个领域的基层党组织链接起来ღ★✿，形成“以强带弱”“强强联合”“抱团取暖”等多种形式的党建链和党建联合体ღ★✿。充分发挥各类基层党组织自身优势播狗ღ★✿，不断创新活动载体ღ★✿，通过党员共管ღ★✿、活动共搞ღ★✿、资源共享ღ★✿、难题共解ღ★✿、文化共融ღ★✿，有效整合盘活信息ღ★✿、资金ღ★✿、阵地ღ★✿、文化ღ★✿、服务等党建工作资源ღ★✿，轮流组织开展互动式ღ★✿、开放式播狗ღ★✿、体验式主题党日活动ღ★✿，广泛组织党员干部参与基层治理ღ★✿、助推产业发展ღ★✿、热心服务群众播狗ღ★✿，有力推动基层党组织从“单兵突进”向整体提升转变ღ★✿，党建工作由“单打独斗”向深度融合转变ღ★✿，确保党建工作自始至终贯穿到中心工作全过程ღ★✿、各方面ღ★✿，真正实现党建工作与中心工作有机融合ღ★✿、共享共赢ღ★✿。

　　(作者分别为内蒙古自治区社科联一级巡视员ღ★✿、教授ღ★✿，机关党建研究杂志社特约研究员ღ★✿；内蒙古自治区党委组织部干部)澳门永利ღ★✿。澳门永利官网澳门永利贵宾会网址永利贵宾会ღ★✿。